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      1. 行業協會遭“反壟斷”調查 光伏玻璃價格暴漲行情能否“降溫”
        欄目:行業動態 發布時間:2021-03-10

        核心閱讀:短期內,光伏玻璃供應還會比較吃緊,價格還將維持甚至呈上漲態勢。但隨著產能置換政策“松綁”,未來產能提升步伐將會加快,長期來看,光伏玻璃價格將逐步回歸正常區間。

        中國建筑玻璃與工業玻璃協會(下稱“玻璃協會”)日前針對國家市場監督管理總局進行的反壟斷調查發布《聲明》。玻璃協會在《聲明》中表示:“積極配合調查并主動對照《反壟斷法》進行自查。通過對照檢查,我們認識到工作過程中的一些做法未能嚴格按照《反壟斷法》的要求?!?/span>

        據了解,自2020年下半年以來,國內玻璃價格連續上漲,創下10年新高。暴漲的玻璃價格波及光伏行業,使光伏企業不堪重負。此次“反壟斷”調查,能否為光伏玻璃價格行情降溫?

        未能真實反映行業供求關系

        玻璃協會在《聲明》中表示 ,將立即停止、并在今后不再參與和組織會員企業開展任何違反《反壟斷法》的價格協調、減產、限產等活動。

        “此舉無法從根本上解決問題。雖然有企業反映玻璃協會曾公開討論價格,讓企業反對組件廠商投資玻璃。但這并非造成壟斷的直接原因?!币晃徊辉妇呙臉I內人士指出。

        據了解,2017年12月,工信部發布《關于印發鋼鐵水泥玻璃行業產能置換實施辦法的通知》,對產能過剩的平板玻璃新增產能進行限制。2020年1月,工信部再次發布《水泥玻璃行業產能置換實施辦法操作問答》,將光伏玻璃列入產能過剩的平板玻璃范圍。

        在光伏業內人士看來,目前光伏玻璃在政策上仍被定義為產能過剩產業,但經過幾年的發展,已明顯不再過剩。上述業內人士坦言,“產能置換規定相當于關閉了新晉投資者進入行業的可能,圈里有資本實力的企業僅此幾家,也就加速了壟斷的形成;而小企業在行情不好時又不甘于退出,指標騰不出來,導致過去兩年玻璃行業基本沒有新晉產能,一些落后小窯爐也一直無法被淘汰。這間接導致形成了目前市場供應吃緊以及價格壟斷的情況?!?/span>

        “不過,玻璃協會未能真實反映行業供求關系。從中起到了不好的催化作用?!鄙鲜鰳I內人士進一步補充道。

        產能限制松動可促價格回落

        在上述業內人士看來,產能置換規定下,新晉投資產能無法釋放,供求關系趨于緊張,光伏玻璃產能嚴重不足。即便查處玻璃協會,供求關系也得不到解決?!岸唐趦炔AЧ€會比較吃緊。因此,價格還會維持甚至呈上漲態勢?!?/span>

        據中國光伏行業協會副秘書長劉譯陽介紹,除戶用以外,光伏今年剛剛進入全面平價,未來實現“碳中和”“碳達峰”目標,還需進一步降低成本?!肮夥Aё鳛橹匾o材,也需在降本方面發揮積極作用?,F在其價格上漲近一倍,這與未來光伏產品價格持續降低的使命不符,肯定會影響光伏平價進程?!?/span>

        自2020年下半年以來,由于光伏玻璃供應不足,很多組件生產線停工。并且組件雙面率跌到了10%,砍掉了很大需求?!斑@也算是資源的浪費。本來可以雙面發電,由于沒有光伏玻璃,只好單面發電?!眲⒆g陽透露,光伏玻璃供應不足還導致加價、配額倒賣等現象層出不窮。

        另據了解,2020年12月16日,工信部再次就《水泥玻璃行業產能置換實施辦法(修訂稿)》公開征求意見,對產能置換指標有一定放寬,明確光伏壓延玻璃不受產能置換的限制。

        “工信部‘松綁’光伏玻璃產能置換政策后,未來產能擴張步伐將會加快,長期看,光伏玻璃價格會逐步回歸正常區間?!眹鹱C券表示。

        讓市場真正發揮資源配置作用

        解決光伏玻璃供應以及價格“失控”問題的途經還有哪些?對此,受訪業內人士一致認為,要發揮市場在資源配置中的決定性作用。

        “玻璃行業形成了極不正常的抱團現象。整個行業內部充斥著‘排外’聲音?!鄙鲜鰳I內人士指出,“玻璃行業存在著一些不負責任的論調。例如,‘不同意讓組件企業投資玻璃’,這種論調加劇了行業的排外。但是,市場規律必須被尊重,不可人為地干預市場規律?!?/span>

        劉譯陽認為,要更好地發揮主管部門作用,例如國家市場監督管理總局此次迅速打擊壟斷、價格操縱的做法值得點贊;同時,為避免一些情況“死灰復燃”,業內應不斷向行業、社會、政府反映真實情況,促成符合市場以及產業發展情況的政策出臺,讓企業和市場了解真正的產能需求以及未來光伏發展預期,避免企業過度投資或縮緊投資。

         

        (文章來源:中國能源報)

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